Le Schéma de cohérence territoriale
Un SCoT est un document de planification stratégique porté à l’échelle d’un bassin de vie.
Il rassemble les élus d’un territoire autour d’une vision partagée du développement et définit un projet politique de long terme (20 ans). Il détermine ainsi des orientations à mettre en oeuvre et des objectifs à atteindre en matière d’habitat, de mobilité, de commerce, de développement économique, d’environnement, de paysage, etc. Sur le territoire, c’est le Pôle métropolitain Nantes Saint-Nazaire qui fédère l’ensemble des acteurs autour du document et qui est garant de sa mise en œuvre.
À l’échelle de ce large bassin de vie, le SCoT définit la trajectoire future, prévisible ou désirable, et les moyens d’y parvenir. Il doit également anticiper les évolutions territoriales et ses conséquences en y apportant des réponses. Ces évolutions peuvent être de différentes natures (vieillissement de la population, changement climatique, etc.). Ainsi, le SCoT vise à définir un aménagement du territoire qui réponde aux besoins actuels, mais aussi futurs, tout en garantissant la préservation des ressources.
Le SCoT constitue un cadre de référence et oriente les documents d’urbanisme et de planification locaux (Plan Local d’Urbanisme intercommunal, Programme Local de l’Habitat, Plan de Mobilité, etc.). Il intègre et décline l’ensemble des règles et orientations des documents d’échelle supérieure et constitue en ce sens un document intégrateur pivot des politiques d’aménagement.
Les objectifs fixés par les élus du Pôle métropolitain Nantes Saint-Nazaire sont clairs et ambitieux : faire qu’en 2050, notre territoire reste habitable dans un contexte de changement climatique, et robuste pour répondre aux besoins futurs. Ainsi, l’action publique locale va évoluer, impactant le quotidien des habitants et des usagers du territoire.
C’est pourquoi il était nécessaire de co-construire ce SCoT de manière concerté, et il est aujourd’hui nécessaire de le rendre accessible et appropriable, auprès des élus de nos intercommunalités et des acteurs de la fabrique territoriale, avec différents niveaux et modes de lecture.